در سال 1276 ه ق. ناصرالدین شاه قاجار مجلسی باسم مصلحت خانه دایر کرد. ریاست این مجلس را به عیسیخان اعتمادالدوله - که از وجوه قاجاریه ومنسوب مادری شاه بود - محل نمود. اعضای این مجلس عمومی تر از مجلس شورای وزراء بودند و حتی مستوفی و ملا ونویسنده هم در جزو کارمندان آن دیده میشوند و از اینکه امر داده شده است که درسایر ولایات هم نظیر آن تاسیس شود معلوم میشود که شاه میخواسته است چیزی نظیر انجمنهای ایالتی وولایتی دایر کند ولی هیچ معلوم نیست که این مجلس کاری کرده باشد زیرا در آینده دیگر حتی اسم رآنرا هم نمی شنویم: تشکیل مصلحت خانه (در زمان ناصر الدین شاه) در جمیع ولایات برای مقاولات امور عامه اهالی که در سال سیزدهم از جلوس مطابق یکهزار و دویست و هفتاد و شش هجری بعمل آمد
